这是一串令人欣喜的数据：

制定《广元国家综合货运枢纽补链强链三年实施方案》《广元区域物流枢纽建设方案》，前瞻谋划包装物流领域项目21个；

10个重点物流项目建成投运，13个重点物流项目正加快建设，27个重点物流项目前期工作加快推进；

注册各类物流企业635家，其中，A级及以上物流企业12家，规上物流企业42家；

去年，全市社会物流总额1602.3亿元，同比增长8.6%；今年1至6月，全市社会物流总额825.9亿元，同比增长9.6%……

“凤凰”缘何选择广元这棵梧桐树？川东北地区的广元因何能建设现代物流发展新高地？这背后折射出的是广元市保障现代物流业发展的一个个有力举措，描绘出的是近年来全市营商环境持续优化，企业活力不断激发，发展潜能加快释放的蓬勃画卷。

营商环境是企业生存发展的“土壤”，政策措施是推动物流产业前行的“硬支撑”，人才培养是区域竞争的“软实力”。当前广元市正处在加快发展现代物流产业的重要风口和关键时期，全市上下聚焦“1345”发展战略，抢抓机遇、乘势而上，持续优化营商环境，积极落实政策支持，大力培育专业人才，为加快建设全国区域性物流枢纽经济示范区提供了有力保障。

四通八达的物流通道。 广元日报全媒体记者   刘仁 摄

厚植营商“沃土”开出高质量发展之花

营商环境是经营主体生命之氧、经济发展活力之源。

广元市将优化营商环境改革作为一项重大基础性牵引性改革，创新构建“一对一”专班服务机制、“面对面”恳谈交流机制、“背靠背”直接评价机制、“一站式”政策兑现机制、“全天候”在线服务机制和“专职化”受理举报机制，着力破解企业发展中面临的关键环节和重要领域存在的问题，推动全市经济高质量发展。

“解决问题的效率之高，真是意想不到。”今年3月的一天，广元市建筑业协会会长蒲明波将一面锦旗送到了市营商环境投诉举报中心。事情还得从年初说起，协会得知广元国际铁路物流园项目（多式联运中心）工程施工标段招标公告存在排斥广元本地施工企业的条款后，给市营商环境投诉举报中心打去了电话。

“我们会尽快给您回复。”市营商环境投诉举报中心会商研判后转市住建局办理。经核实，在施工标段招标文件中，业绩设定条件涉嫌违反“限定投标人提交证明材料形式”的行为。一经查明，迅速整改。市住建局在对招标文件的监督中明确指出了该问题。短短5天时间，招标人就发布变更公告进行了纠正，维护了公平竞争秩序。

在广元，优质的政务服务、高效的办事流程、贴心的便企服务，已成为众多企业共同的感受。全市组建17个重点产业专班和1个要素保障专班，对重点产业项目谋划、储备、招引、签约、建设等实行全生命周期、全产业链条服务保障，其中，就包括现代物流产业专班。同时，建立一月一调度、一季一拉练、一季一通报、一年一考核“四个一”运行机制，采取每月调度和每季度拉练评比等措施，推动政府围着企业转。

聚焦政务服务，创新评价方式，全市已开展6次“背靠背”直接评价工作，平均综合得分都在90分以上，营商环境满意度持续提升。同时，聚焦政策落实，搭建惠企服务平台，健全政策兑现机制，整合惠企政策服务资源，今年1至9月，全市累计兑现惠企政策资金合计12.79亿元，惠及136497户经营主体。

“道路施工，石英砂不能运出去，眼看就要违约，真是着急。”5月7日上午，剑阁县某企业负责人给12345亲商助企热线打去了电话。当天下午，县委、县政府、县级相关部门负责人便前往现场研究解决车辆通行保障问题。“下午5点，就告诉我，已经开通了临时便道，我们的货物第二天就正常发车了。”接受采访时，该企业负责人连连表示感谢。

聚焦政企互通、助企亲商和问题化解，着力打通服务企业“最后一公里”。截至目前，全市累计召开“广结亲（清）缘”企业家恳谈会10次，邀请企业170余家，解决问题建议210余个；开通12345亲商助企热线，已受理涉企诉求1056件，按时办结率100%，满意率99.99%；创新成立投诉举报中心，累计受理投诉举报603件，办结554件，满意率91%。

娃哈哈集团广元工业园区。 广元日报全媒体记者   张舰木 摄

构筑人才优势   汇聚奋进强劲动能

人才兴则发展兴，人才强则发展强。

从生产车间到物流企业，从乡村振兴一线到经济繁荣主战场，处处闪耀着人才的身影，处处凝聚着人才的智慧和汗水。

近年来，广元市坚持“人才是第一资源”，以求贤若渴之心引才聚才，以夯基垒台之举育才强才，以筑巢引凤之策爱才留才，让这座城市成为人才大有可为、大有作为的热土，为经济社会高质量发展注入了激荡不竭的澎湃动能。

“公司成立两年多来，共招引了10余名物流、国际贸易方面的专业人才。他们在各自的工作岗位上，为推动我市现代物流产业发展积极贡献着力量。”广元国际铁路港建设发展有限公司（以下简称“广元铁发公司”）人力资源部部长李德生说。

在广元国际铁路港海关监管中心建成投运之前，公司派出40余名职工到青白江铁路港跟班学习；多次开展内部学习交流，有经验的员工分享技术知识，在互学互鉴中提升工作能力；邀请行业专家授课，给职工们解疑答惑；引入线上学习平台，实现了常态化学习……在人才培育上，广元铁发公司坚持外出学习和内部培养同步推进，取得了很好的成效。

在引才、留才、用才方面，广元市拿出了真情实意、真招实策、真金白银，出台《广元市急需紧缺人才引进实施办法》《广元市支持重点产业企业人才队伍建设十条措施（试行）》，公开引进的急需紧缺人才可以享受安家补助、岗位补助、生活补助、岗位聘用等政策待遇，引得“良禽择木而栖”。

无论是“目光向外”引进“外才”，还是立足产业发展“向内挖潜”“就地取材”，广元市全力构建“近者悦、远者来”的良好人才生态。

10月11日，市政府新闻办公室举行新闻发布会，发布第二批重点产业项目“揭榜攻坚”榜单，面向全社会有能力、有资源、想干事、能干事的党员干部人才和社会人士公开招募，覆盖矿产资源勘探开发利用、现代物流、硅基新材料、机械电子等重点产业。

开展重点产业项目“揭榜攻坚”行动，是广元市致力于集聚各类干部人才和社会力量，助推重点产业发展的重大举措。去年9月，全市公开发布首批10个榜单项目后，共收到揭榜申请92人次，择优遴选58人组建10个攻坚团队。

一年来，各团队充分发挥机制活、信息渠道广等优势，深度对接了一批行业影响力大、综合实力强的企业来广投资考察，成功签约铝锭贸易中心、山东鲁丽集团绿色家居产业等6个项目，总投资82.3亿元，在突破产业发展瓶颈、打通产业链条方面取得明显成效。

对广元来说，优秀的物流专业人才不仅是最宝贵的资源，更是全市现代物流产业实现跨越发展的希望之光。市委组织部相关科室负责同志说：“我市将根据物流产业发展需要，继续实施‘蜀道英才培育计划’和‘周末工程师’挂职计划，与高校联合开展专题培训，精准引育物流产业‘高精尖缺’人才。”

市政务服务中心为企业和群众提供便捷、高效的办事服务。 广元日报全媒体记者   张舰木 摄

强化要素保障   蓄势赋能产业腾飞

经济要发展，产业要先行；产业要发展，要素保障是前提。

一座座厂房拔地而起，一辆辆物流配送车整装待发，一个个大小不一的包裹堆满货架，走进广元公路物流（上西）园区，忙碌的气息扑面而来；

一批批满载“疆煤”的集装箱，来到水电五局物流公司进行装卸作业，这里全年计划疆煤到发量230万吨。“要素保障上服务好，增强了发展信心。”公司相关负责人表示，将增设场外场地，打造智能化货场……

资金、征信、建设用地等是企业的命脉，缺一不可。只有开启政策“绿色通道”，才能让物流产业发展的路更顺更通畅。广元市强化财政金融支持措施，进一步健全财政投入机制，加大各类财政资金统筹力度，促进全市物流业快速发展。

今年，市级一般公共预算安排物流产业发展资金15834.45万元，支持全市物流市场主体发展壮大，不断提升物流枢纽功能；新发行专项债券资金89000万元，支持广元国际铁路物流园、“县乡村”三级物流配送综合运输服务体系建设等物流重点项目建设，完善全市物流枢纽基础设施。

在加强金融服务保障方面，组建规模10亿元的产业发展投资引导基金，引导加大信贷投放力度。1至7月全市银行机构向交通物流重点项目投放贷款40.5亿元，推进物流信息服务平台建设，可减少物流运输时间20%以上，降低物流成本15%以上。

古语云：君子之言，信而有征。2023年以来，广元市加快推进社会信用体系建设高质量发展，通过加强制度设计、聚焦核心工作、完善信用生态，不断夯实社会信用体系建设基础，成功创建全国社会信用体系建设示范区，“诚信广元”城市品牌越发闪亮。

高标准打造“一网、一库、一平台、N应用”为总体架构的广元市公共信用信息平台和“信用中国（四川广元）”网站，迭代完善了信用报告、信用修复等模块功能，实现国家、省、市、县区四级全贯通，促进数据深度融合。与此同时，打破数据共享孤岛，推动市公共信用信息平台与市政务资源共享交换平台、市市场主体信用信息共享交换平台数据互联共享，在全省率先实现与天府信用通（广融通）信用信息在线共享。

“截至今年6月，我市已归集58个数源单位597类信用信息1亿余条，通过全面推广‘天府信用通（广融通）’平台，共引导44256户企业在平台认证注册，贷款金额457.05亿元。”市发改委相关科室负责人介绍道。

以“信”为本，“用”之有道。全市拓展了10余个惠民便企“信用+”场景应用，特别是“信用+合同履约监管”应用，对合同履约情况实现“可留痕、可溯源、可追踪”的全过程大数据监管，将合同履约结果依法依规纳入交易双方信用记录，有助于营造公平诚信的市场环境和社会环境。

在用地保障方面，记者从市自然资源局了解到，该局根据《广元市国土空间总体规划（2021-2035年）》，围绕“形成开放高效的综合交通体系”目标，对市域范围内铁路系统、公路系统、水运系统、航空系统以及客货运枢纽体系进行了科学布局，到2035年规划区域交通设施用地将达到43.6万亩。

栽好要素保障“梧桐树”，打通现代物流产业发展“高速路”。如今的广元，城市发展能级进一步提升，建设国家物流枢纽承载城市的脚步愈走愈快，已经成为一片投资的热土，越来越多的项目和企业选择广元、信任广元、投资广元。

来源 看广元

编辑 梁欢

责任编辑 冯宣

审核 王剑

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