“好干部要做到信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。”早在2013年6月28日召开的全国组织工作会议上,习近平总书记专门对着力培养选拔党和人民需要的好干部做出深刻论述,旗帜鲜明地提出新时期好干部标准。

近年来,年轻干部违纪违法问题呈高发态势,且形式多样,集中表现在违反政治纪律、工作纪律、生活纪律,违反中央八项规定精神等,需要引起我们高度警惕。

努力培养一支适应新时代新征程需要,在新的赶考之路上建功立业的好干部,必须坚持信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁标准,为中华民族伟大复兴提供强大的人才支撑和组织保障。

一、 认真贯彻落实新时代党的组织路线,严格选拔任用干部

要努力建设一支忠诚干净担当的高素质干部队伍,重点是要做好干部培育、选拔、管理、使用工作,进一步优化干部工作方案和理念,以高素质干部队伍保证中华民族伟大复兴事业的早日实现。

1、首先突出政治标准。选拔任用干部必须自觉坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻执行党的理论和路线方针政策,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、拥护“两个确立”、做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。

2、强化专业素养、创新意识和创新能力要求。让专业的人干专业的事是事业发展的内在要求,领导干部的配备选拔要有重要创新,真正把创新意识强、敢于攻坚克难、有开拓进取精神、敢打硬仗能打胜仗的干部选拔到重要岗位,能够推进技术、管理、制度创新,具有促进事业可持续健康发展的能力。

3、严格把关,树立担当实干风向标。认真落实中央关于领导干部选拔任用的部署要求,突出政治过硬、能力过硬、作风过硬,真正把政治素质高、作风扎实、勇于担当、廉洁自律的干部选拔出来,用在重点岗位上,担当大任,用好用活优秀党员干部,以正确的用人导向引领干事创业导向。

4、持续优化干部结构和功能。要立足事业发展需要,进行通盘考虑、科学谋划,及时选优配强,优化年龄、专业、经历等结构,增强党员干部整体活力,增强干事创业的能力。

5、不断完善选拔任用方式。一般采取内部推选、外部选派方式,常态化开展竞争上岗,通过公开选拔、委托相关机构遴选等方式产生干部。

6、严格干部规范选拔任用程序。对民主推荐、考察、讨论决定等环节做出规定,严把政治关、品行关、能力关、作风关、廉洁关,严格执行干部选拔任用工作任前事项报告制度,严格遵守党委讨论决定干部任免事项有关规定。

二、 抓好干部教育培训,着力提升工作能力和综合素质

对干部的培训培养,要有计划性和针对性,重点突出培训的精准化和实效性,强化理论教育和能力拓展,原则上每5年对领导人员的培训全覆盖。

1、把政治建设摆在教育培训第一位。积极引导党员干部严守政治纪律和政治规矩,持之以恒加强干部思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练。

2、不断提高综合素质,增强“八种本领”。努力增强学习的本领、政治领导的本领、改革创新的本领、科学发展的本领、依法执政的本领、群众工作的本领、狠抓落实的本领、驾驭风险的本领。

3、不断提高“七种能力”。主要提高政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作能力、抓落实能力。

4、开展专题培训和专项培训,提升宣传思想工作能力。通过系统集中培训、“三会一课”、课题调研等形式,重点聚焦改革发展和稳定大局、开展高质量的专题培训,持续提升做好宣传工作的能力,把教育培训成果转化为推动事业发展的生动实践。

三、 建立考核评价机制,促进清正廉洁尽职履责

始终坚持实践标准评判干部素质能力,聚焦重大斗争一线,选拔使用对党绝对忠诚、素质能力过硬、堪当时代重任的优秀干部;积极推进分类考核,合理确定考核内容和指标,改进考核方法,并明确考核评价结果作为领导班子建设和干部选拔任用、培养教育、管理监督、激励约束、问责追责等的重要依据,发挥好考核的导向作用。

1.贯彻落实党中央关于从严治党、从严管理干部的要求。要明确监督重点。把拥护“两个确立”、做到“两个维护”,对党忠诚,认真贯彻落实党的理论和路线方针政策,履行职责、担当作为以及遵守纪律、廉洁自律等情况作为监督的重点;要明确监督措施。发挥党内监督带动作用,推动民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、财会监督、群众监督、舆论监督等贯通协调、形成合力,强化领导班子内部监督,完善事业单位领导班子权力运行机制;要健全管理监督环节。充实完善免去现职情形,对辞职后从业限制、退出领导岗位后继续履行保密责任等提出明确要求;要增强监督针对性。近年来,中央组织部与相关部门在规范干部兼职、因私出国(境)和配偶、子女及其配偶经商办企业等方面出台了一些政策措施,同时要统筹执行好相关管理监督政策,分类施策、精准操作,避免“一刀切”。

2、严格执行《干部选任及考核制度》。主要从职称、业绩、关键时刻表现、遵纪守法情况进行量化考核,建立完善退出机制,促进领导人员能上能下、能进能出,增强队伍生机活力。

3、把培养选拔优秀年轻干部作为战略任务来抓。建立日常发现、递进培养、优进拙退、适时使用全链条机制,让更多优秀年轻干部脱颖而出。

4、建立“五方联动”机制,压实考核评价责任。抓实干部督查考核、经济审计、巡视巡察、信访反映、个人事项报告“五方”联动,为精准选拔干部提供依据。

5、注重服务公益能力和责任心的考量。把热爱公益、履行公共服务作为好干部的必备素养,要对党员干部的事业心和责任感,热爱公益事业作为考核依据;新时期党的好干部必须具备坚持以人民为中心的发展思想,真正能做到求真务实、勤勉敬业、担当作为,忠实履行公共服务的政治责任和社会责任。

四、 加强对干部的关心关爱,努力营造干事创业良好氛围

少数年轻干部在人生和事业成长过程中,理想信念缺失,政治意识淡薄、纪法观念不强,发生违纪违法问题,最终葬送自我前途,有的甚至给党和人民的事业带来重大损失,令人叹息、发人深省。广大党员干部、公职人员要从中汲取教训,引为镜鉴,警钟长鸣。

对干部严管厚爱,既要严格监管,织密制度的笼子,不断强化监督,同时又要从工作和生活上关心关怀干部,开展经常性谈心谈话、帮助解决实际困难、做好容错纠错工作,营造鼓励探索、支持创新的良好环境。

1、按照“三个区分开来”要求,完善容错保护机制。稳妥推进被问责和受处分影响期满、符合有关条件的干部合理使用,以组织担当促干部担当。

2、落实各项待遇保障措施。充分发挥考核指挥棒作用,推动职务职级、评先晋级资源向基层一线、急难险重岗位倾斜,切实让干部安心干事、沉心创业,通过奖励激励机制,激发干事创业活力。

3、引导党员干部始终保持干事创业良好状态。说了就办、定了就干,努力在重点工作中积极作为,正确引导,形成争当先进、争创一流的良好状态。

4、适时适度推进交流和规范管理。严格依照党的组织原则,明确交流对象,提出交流主要方向,发挥好专业干部“蓄水池”作用。为防止资源错配、人才浪费,提出对专业性强的党员干部进行;适时进行轮岗锻炼,内部交流,通过认真研判和统筹,充分发挥各自的专业特长。

5、切实做好 “任职回避”和“履职回避”。严格依照党的组织原则规定,精准落实从严管理要求,明确界定回避范围,建立任职回避制度,对于需要回避的,严格执行相关规定,从制度上保证履行职责的公平和公正。

总之,争做新时代党和人民需要的好干部,必须自觉践行党的根本宗旨,要做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒,要做到忠诚、干净、担当,培养和造就一大批具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的新时代好干部。(文/周瑜平)