广元“五大战略”驱动跨越
    幸福家园跑出节奏感

 四川日报记者 徐凯

      
         刚刚召开的广元市委六届七次全会,提出未来8年发展思路:“生态立市,工业强市,文旅兴市,统筹发展。”实施“五大战略”驱动,建设“美丽广元,幸福家园”,到2020年实现全面建成小康社会目标。跑步奔小康,广元节奏感很强。

      “起跑、加速、冲刺”谋定近中远发展
      
“未来8年,全市经济年均增速必须达到14%以上。”广元市委书记马华说,“广元在全省经济发展格局中处于‘夯实底部基础’地位,要与全国同步全面建成小康社会,时间更紧迫,任务更艰巨。我们必须把科学发展、追赶跨越作为当前和今后一个时期重要而紧迫的任务,确立更高的目标,迈出更大的步伐。”
      该市锁定了三个时段的奋斗目标:2013年,是起跑阶段,经济加快发展,地区生产总值达到541亿元,增长13%以上;全社会投资540亿元;城乡居民收入分别增长15%和16%。到2015年,为加速阶段,基本形成“一枢纽三中心”,即基本形成连接西南西北、通江达海的综合交通枢纽,以及区域性商贸物流中心、游客集散中心和能源供给中心,经济发展实现“五个翻番”,即地区生产总值、工业增加值、地方公共财政收入、城乡居民收入、社会消费品零售总额翻番,基本建成川陕甘结合部经济文化生态强市。到2020年,冲刺全面建成小康社会阶段,实现地区生产总值和城乡居民收入“两个翻两番”,城乡居民收入分别达到5万元和1.6万元。

      “五大战略”驱动发力全面小康
      
如何确保各阶段的目标实现?“广元已探索出一条贫困地区加快发展的低碳路径。去年11月,广元被国家发展改革委确定为全国低碳发展试点市。我们实施低碳发展战略,以建设森林城市、低碳产业园区和低碳城市为抓手,进一步促进产业结构、能源结构和市民生活方式低碳化。”马华说。
      推进资源转化战略。作为资源丰富的欠发达地区,广元深度开发绿色资源,促进优质特色农业和食品饮料业发展,加快开发天然气、水能、风能、生物质等清洁能源,突破性发展能源化工产业,大力发展建材、冶金等产业,深入挖掘独特的历史文化和自然景观资源,推进旅游产业上台阶。
      实施抓大项目促大发展战略。广元抢抓新一轮西部大开发、灾区发展振兴特别是秦巴山区扶贫开发等机遇,谋划和争取一批重大项目。通过大开放大招商,主动承接引进一批事关长远发展的重大基础设施、产业发展等项目。总投资12亿元,日处理天然气200万立方米,年产LNG48万吨的“气化广元”项目即将建成投产。
      实施城乡统筹发展战略。该市抓住统筹城乡综合配套改革试点机遇,按照“全域规划、分类指导、突出重点、梯次推进”的原则,以“产城一体、园城一体、产村一体”为着力重点,以新型工业园区、现代农业园区、文化旅游园区和城乡新型社区“三园一区”建设为载体,深入推进城乡统筹发展。
      实施创新驱动战略。力争到2020年建成以国省实验室、产业发展研究院、技术创新联盟、企业工程技术研究中心、高校和企业研发团队相互支撑的自主创新研发平台,高新技术企业达到100家,市级以上创新型企业达到120家,科技进步对经济增长的贡献率达到52%以上。

      多点多极支撑夯实底部基础
      
在亭子口水利枢纽工地,首台发电机组加紧安装,今年汛期前将发电。“我们已梳理出今年可实施的重点项目169个,计划投资274.7亿元。同时,积极编研和争取、招商一批重大项目。”广元市发展改革委主任田中文说。亭子口水利枢纽、兰渝铁路、广巴广陕高速公路连接线等87个在建续建重点项目加快推进;广元港进港公路、嘉陵滨水景观城步道和一批城市综合体积极谋划开工。“要强力推进工业强市,促进经济结构加快转型。”广元市市长王菲说,在抓园区升级上,加大国家级广元经济开发区建设力度,谋划苍溪县和剑阁县工业集中发展区积极创建省级经济开发区。在抓产业做大上,全力抓好元坝气田天然气净化厂、长虹200万台电视机及整机配套、中纺60万吨油脂项目一期、华气天然气综合处理厂等项目建设。
    积极拓展“三园一区”,推动城乡统筹发展。该市在强力推进10个新型工业园区建设的同时,稳步发展50个现代农业示范园区,整体推进生态小康新村建设。加大旅游整合促销力度,争取旅游专列和包机进广元,全市文化旅游产业增加值占生产总值比重达到8%。